Jarmark pořádá škola – příspěvková organizace.

Sedm věcí, které musí vědět každý

1. Prodávající je škola, ne děti ani třída.

   Děti prodávají jménem školy pod dozorem učitele. Peníze z QR plateb jdou na účet školy, hotovost do pokladny školy. Nejsou to peníze třídy, učitele ani dětí.

2. EET zatím není.

   Evidence tržeb se na jarmark nevztahuje – nic se nikam nehlásí.

3. Doklad o zaplacení – na požádání.

   Kdo o doklad požádá, dostane ho: appka ukáže doklad s úředním názvem školy, IČO, sídlem, datem, zbožím a cenou. Tisknout účtenky povinné není.

4. Hotovost se počítá ve dvou a jde do pokladny školy.

   Po jarmarku ji spočítají dva dospělí, zapíšou do záznamu o tržbě a předají do pokladny proti příjmovému pokladnímu dokladu.

5. Vedení má mít jasno ve třech věcech předem.

   Souhlas zřizovatele (u příjmů, které se posoudí jako dary), plátcovství DPH a na co se výtěžek použije. Viz Vedení školy.

6. Appka je dobrovolná – jen pomocník.

   Je to dětský jarmark. Appku má jen žák, který chce, na svém telefonu (se souhlasem rodičů). Stánek může prodávat i úplně bez ní – na vyúčtování to nemá žádný vliv: QR platby jsou na výpisu z účtu školy, hotovost se po jarmarku spočítá v kase stejně, ať ji děti sčítaly v appce, na papíře nebo z hlavy.

7. Bezpečnost dětí má přednost před tržbou.

   Jarmark je akce školy – platí dozor pedagogů. Děti nenesou odpovědnost za peníze a hotovost si nikdy neodnášejí domů.

Co musí vědět ředitel a účetní

Kdo je pořadatel

Pořadatelem a prodávajícím je škola jako příspěvková organizace (zřízená obcí, krajem nebo státem). Proto se v appce vyplňuje úřední název včetně „příspěvková organizace“, IČO a sídlo – jsou na každém dokladu pro zákazníka.

Pokud jarmark pořádá spolek rodičů (SRPŠ, Klub rodičů), třída na vlastní pěst nebo soukromá osoba, platí jiná pravidla a jarmarková verze appky pro ně není určená.

Smí škola prodávat?

Ano. Ministerstvo financí v roce 2026 odpovědělo, že příspěvková organizace (mateřská škola zřízená obcí) může prodávat drobné výrobky dětí, i když to není výslovně ve zřizovací listině – pravidla pro výrobu a prodej zboží musí zřizovací listina obsahovat jen tehdy, když je prodej hlavním předmětem činnosti. U základní školy to platí obdobně.

Doporučení: jarmark vyhlaste jako akci školy rozhodnutím ředitele (pokyn, plán akcí) a zřizovatele o něm předem informujte. Má-li škola ve zřizovací listině povolenou doplňkovou činnost „prodej výrobků“, domluvte s účetní, do které činnosti se jarmark zaúčtuje.

Souhlas zřizovatele

Podle odpovědi MF lze příjmy z prodeje výrobků dětí posoudit jako dary. Peněžitý dar smí příspěvková organizace přijmout jen s předchozím písemným souhlasem zřizovatele (§ 27 odst. 7 písm. b) zákona č. 250/2000 Sb.); u peněžitých darů účelově neurčených může zřizovatel dát souhlas společný pro více případů.

Před jarmarkem ověřte, jestli takový souhlas máte (bývá v usnesení rady nebo ve zřizovací listině). Pokud ne, požádejte o něj – stačí krátká žádost.

EET

Evidence tržeb (EET) zatím není – jarmark se do ní nehlásí.

DPH

Většina základních škol není plátcem DPH – na dokladu pak stojí „Škola není plátcem DPH“.

Je-li škola plátcem (např. kvůli pronájmům nebo doplňkové činnosti), je prodej zboží na jarmarku zdanitelné plnění: ceny zadávejte včetně DPH a daň odvede účetní školy (sazbu určí podle druhu zboží – výrobky obvykle 21 %, potraviny 12 %). Doklad v appce pak uvádí „Ceny jsou včetně DPH“; daňový doklad pro firmu nebo úřad na požádání vystaví účetní školy. Při generování odkazu zaškrtněte, že škola je plátce.

Daň z příjmů

Příspěvková organizace je veřejně prospěšný poplatník. Příjmy z nepodnikatelské (hlavní) činnosti nejsou předmětem daně, pokud jsou výdaje na tuto činnost vyšší (§ 18a odst. 1 písm. a) zákona č. 586/1992 Sb.). Příjmy z doplňkové činnosti se do základu daně zahrnují vždy. Jak jarmark zařadit, posoudí účetní školy – a jarmark proto účtujte odděleně (příjmy i výdaje na materiál), ať to jde doložit.

Na co výtěžek

Výtěžek je příjem školy a použije se na její činnost (třeba pomůcky, výlet, vybavení). Účel oznamte předem rodičům – „výtěžek půjde na …“.

Výtěžek pro charitu: dar z peněz školy smí příspěvková organizace poskytnout jen v mezích, které jí dá zřizovatel. A prodej s tím, že část ceny jde na dobročinný účel, nabízený neurčitému okruhu lidí, se může posoudit jako veřejná sbírka (zákon č. 117/2001 Sb. – sbírku je nutné předem oznámit krajskému úřadu). Chcete-li výtěžek věnovat, postup si předem potvrďte se zřizovatelem.

Účetnictví a kontrola

QR platby přijdou na účet školy se zprávou pro příjemce (např. „JARMARK 5.A PERNICKY“) – účetní je podle ní spáruje s třídou a stánkem. Appka platby neověřuje; je to obyčejný bankovní převod.

Hotovost se do účetnictví dostane přes příjmový pokladní doklad (§ 11 zákona č. 563/1991 Sb. o účetnictví), podložený záznamem o tržbě podepsaným dvěma osobami. Postupujte podle vnitřní směrnice školy o pokladně a finanční kontrole (zákon č. 320/2001 Sb.) – pokladní limit, kdo hotovost přebírá, do kdy se odvádí. Drobné na vracení vydá pokladní předem jako zálohu a po jarmarku se vrátí.

Doklady pro zákazníky

Zákazník má právo na potvrzení o zaplacení (§ 1949 občanského zákoníku). Zákon o ochraně spotřebitele (§ 16) chce na dokladu, vydaném na žádost, datum prodeje, co se prodalo, cenu a identifikaci prodávajícího – název, IČO a sídlo. Appka tyto údaje na doklad dává; zákazník si ho naskenuje z QR kódu nebo přečte jako text. Tisknout ani rozdávat doklady všem povinné není.

Potraviny

Ministerstvo zdravotnictví řadí školní jarmarky mezi příležitostné akce, kde žáci, učitelé či dobrovolníci prodávají jednoduché občerstvení – nejde o podnikání v potravinářství a registrace se nepožaduje. Potraviny ale musí být bezpečné (nařízení (ES) č. 178/2002): bez rychle se kazících krémů a šlehačky, zabalené nebo zakryté, s cedulkou, co obsahují (hlavně alergeny – ořechy, mléko, vejce, lepek).

Pokud by občerstvení připravovala školní kuchyně, jde už o její činnost se všemi hygienickými pravidly. „Pamlsková“ vyhláška č. 282/2016 Sb. míří na běžný prodej potravin dětem ve škole (bufety, automaty); podle MŠMT se nevztahuje na příležitostné akce typu besídek a dnů otevřených dveří. Energetické a kofeinové nápoje dětem nenabízejte nikdy.

Bezpečnost a dozor

Jarmark je akce školy: škola odpovídá za bezpečnost žáků a určí dozor pedagogů (§ 29 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon). U každého stánku má být dospělý. Žáci nemůžou nést hmotnou odpovědnost za peníze – za hotovost odpovídá určený pedagog. Konal-li by se jarmark mimo školu (náměstí, obecní trh), ověřte pravidla obce (tržní řád, zábor veřejného prostranství).

Appka je dobrovolná

Používání appky nesmí být pro žáky povinné: appku si do telefonu dá jen žák, který chce, a jen se souhlasem rodičů, na svém telefonu. Kdo appku nemá, prodává normálně za hotovost nebo pomáhá u stánku jinak – nikdo nesmí být znevýhodněný.

Na vyúčtování nemá vliv, kolik dětí appku použilo. Appka nic neúčtuje ani neeviduje, nemá přístup k účtu školy a nejde z ní poslat peníze pryč – jen ukáže QR kód s částkou a spočítá, kolik vrátit. Rozhodující jsou vždy výpis z účtu školy a spočítaná hotovost.

Osobní údaje

Appka nesbírá žádné osobní údaje, vše zůstává v telefonu. Do zprávy pro příjemce pište jen třídu nebo stánek, nikdy jména dětí – zpráva se objeví ve výpisech z účtu.

Podrobně v zásadách ochrany osobních údajů jarmarku; pravidla používání appky jsou v podmínkách použití jarmarku.

Reklamace

I na jarmarku platí práva z vadného plnění. Rozbitou ozdobu nebo zkažené cukroví vyměňte nebo vraťte peníze – vrácení hotovosti zapište do záznamu o tržbě, u QR platby vrátí peníze převodem účetní.

Kontrolní seznam pro ředitele – před jarmarkem

Před jarmarkem, u stánku a po něm

Podrobně se snímky obrazovky: manuál pro učitele a manuál pro děti (PDF).

Před jarmarkem

Appku svěřte bez obav: děti s ní nemůžou nic pokazit. Nemá přístup k účtu školy, nic neodesílá a nic neúčtuje – jen ukazuje QR kód s částkou (tu rodič ještě zkontroluje ve své bankovní appce) a počítá, kolik vrátit. Účet a ceník bez vašeho PINu nikdo nezmění. A když se v appce něco splete, rozhoduje výpis z účtu a spočítaná kasa. Appku dostanou jen děti, které chtějí.

1. Vytvořte listy stánků.

   Jeden učitel může připravit listy pro víc stánků i víc tříd. Na stránce Listy stánků vyplníte úřední název školy (s „příspěvková organizace“), IČO, sídlo, účet školy, svou třídu, den jarmarku a stánky – každý s vlastním názvem a ceníkem. Každý stánek dostane svůj odkaz a list A4 s QR kódem (vytisknout nebo uložit jako PDF); zpráva pro příjemce (např. „Jarmark 5.A Perníčky“) pak ve výpisu ukáže třídu i stánek. Po dni jarmarku odkazy samy přestanou platit – appka dětem jen poděkuje.

2. Zvolte PIN, který děti neznají.

   Bez PINu nejde v appce změnit účet ani ceník. Nepoužívejte 1234 ani datum narození.

3. Vytiskněte tiskoviny ke stánkům.

   Pro každý stánek list stánku (QR kód, ze kterého si děti otevřou appku – leží ve stánku, zákazníkům se neukazuje), cedulku pro zákazníky s názvem stánku a ceník (vyplněný, nebo prázdný k dopsání). Tiskne je stránka Listy stánků.

4. Pošlete rodičům informace.

   Informace pro rodiče (1 strana): telefon je dobrovolný, appka bezpečná, po jarmarku sama skončí. Dopište den jarmarku a na co půjde výtěžek.

5. Nastavte appku dětem předem a vyzkoušejte ji.

   Celý prodej si děti mohou nejdřív nacvičit se zkušebními listy (na stránce Listy stánků zaškrtnete „Zkušební listy“) – zkušebním QR kódem nejde nic zaplatit. Před jarmarkem pak dítě naskenuje QR kód z ostrého listu stánku a potvrdí. Jedna zkušební QR platba za 1 Kč na účet školy ověří, že je všechno správně. Ať si děti zkusí i hotovost „naoko“.

6. Vyzvedněte zálohu drobných.

   U pokladní školy proti výdajovému pokladnímu dokladu. Částku zapište do záznamu o tržbě.

U stánku

1. QR platba.

   Dítě naklikne zboží, ukáže QR kód a rodič zaplatí ve své bankovní appce. „Zaplaceno“ klepnout až ve chvíli, kdy rodič ukáže, že platbu odeslal – appka sama nevidí, jestli peníze přišly.

2. Hotovost.

   Dítě sečte útratu na kalkulačce nebo naklikne zboží v ceníku, klepne na hotovost, vybere bankovku, kterou zákazník podal, a appka ukáže, kolik vrátit. Peníze hned do uzavřené kasičky, ne do kapsy ani do penálu.

3. Doklad, když o něj někdo požádá.

   Po zaplacení tlačítko Účtenka ukáže doklad o zaplacení – jako QR kód k vyfocení nebo jako text.

4. Ceny nemění děti.

   Slevy a změny cen jen s učitelem (ceník je pod PINem). Kalkulačka je pro součty, ne pro vymýšlení cen.

Po jarmarku

1. Spočítejte hotovost ve dvou.

   Učitel a další dospělý, hned po skončení, ve třídě nebo v kanceláři. Ne před dětmi u stánku.

2. Vyplňte záznam o tržbě a oba podepište.

   Tržba = hotovost v kase − záloha drobných. Vzor je níže, jde vytisknout.

3. Ještě týž den (nejpozději další pracovní den) předejte do pokladny školy.

   Pokladní vystaví příjmový pokladní doklad. Hotovost nikdy nenechávejte přes noc ve třídě a neberte domů.

4. QR platby zkontroluje účetní.

   Na výpisu z účtu školy podle zprávy pro příjemce. Pokud rodič omylem zaplatil dvakrát, účetní mu rozdíl vrátí převodem.

Z čeho vycházíme

• Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů – § 27 (příspěvková organizace, přijímání darů se souhlasem zřizovatele).
• Ministerstvo financí (2026): Může mateřská škola zřízená obcí prodávat drobné výrobky vytvořené dětmi, pokud to není ve zřizovací listině?
• Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů – § 17a (veřejně prospěšný poplatník), § 18a (předmět daně).
• Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty – plátcovství, sazby.
• Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele – § 16 (doklad o zakoupení); zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník – § 1949 (potvrzení o splnění dluhu).
• Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví – § 11 (účetní doklad); zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole.
• Zákon č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách.
• Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon – § 29 (bezpečnost a ochrana zdraví žáků).
• Ministerstvo zdravotnictví: Jak rozlišit příležitostný prodej od běžného podnikání; nařízení (ES) č. 178/2002 (bezpečnost potravin).
• Vyhláška č. 282/2016 Sb. („pamlsková“) a stanovisko MŠMT.

Informace jsou sestavené pečlivě podle stavu k 6. 10. 2026, ale nenahrazují právní ani daňové poradenství. Každá škola má jinou zřizovací listinu, směrnice a postavení vůči DPH – rozhodující je postup dohodnutý se zřizovatelem a účetní školy. Našli jste chybu nebo se pravidla změnila? Napište na googleplay@avitona.cz.